1920年，22岁的周恩来怀揣着“改变中国社会”的理想，和很多有志青年一起，远赴重洋到法国勤工俭学。在遍历欧洲各国之后，他找到了自己为之奋斗一生的信仰——马克思主义。

回国之后，他将火热的激情投入到中国的无产阶级革命事业中，经过三十年的奋斗，终于迎来了开天辟地的日子。面对满目疮痍百废待兴的新中国，他将富民强国作为自己的奋斗目标，并决心为此鞠躬尽瘁。

1975年，此时的他已是77岁高龄的老人。在经历了几年与病魔的艰难抗争之后，已经变得骨瘦如柴虚弱不堪。但是，他并没有停掉手头的工作，依旧每日坚持批阅中央文件，阅读报刊杂志，关注国内外时事。

9月4日，周恩来在前一日出版的《参考消息》上读到了一篇转载自香港《七十年代》编辑部的专稿，饶有兴趣的他在读完之后立即用铅笔批给罗青长等人，要求他们仔细阅读和分析，已是弥留之际的他手抖得很厉害。

在批示文字的最后，他又用颤抖的手连写“托、托、托、托”四个“托”字，足见其对这篇文章的重视。

周恩来当日在《参考消息》上读到的是何人所写的文章？他又为何如此重视这篇文章？写下四个“托”字有何深意？

要回答这个问题，还要从作为蒋经国的心腹蔡省三被特赦讲起。

一、蔡省三被特赦

1975年2月末，对于在监狱中关押了二十多年的战犯，毛泽东在杭州作出了批示：都放了算了。这个决定令很多人直呼没有想到。

（1975年特赦战犯大会）

因为按照公安部的调查，有13名战犯属于食古不化的“顽固分子”，如曾任国民党军统局西南特区副区长的周养浩。这类战犯公安部决定不予释放。

对于公安部的这个决定，毛泽东当即指示：“气魄太小了，都放了吧!人家都放下武器二十五年啦!”此时的毛泽东已垂垂老矣，但是祖国统一大业却迟迟未能实现，这让他很是着急，于是决定为促进两岸和平统一做件大事。

（被特赦的战犯领取特赦证书）

因此，一向魄力十足的毛泽东不但决定将所有关押在监狱的战犯特赦，而且还提出：愿意回台湾的，给足路费，提供方便；去了以后，愿意回来的，我们欢迎。

这个决定让很多人更感震惊，当然也包括那些即将被释放的战犯，因为这在此前的特赦中是没有先例的。

被特赦的这293名战犯中只有十人提出要回到台湾，其中就包括时年56岁的蔡省三，他在这些人中是最年轻的。

（蔡省三与妻子）

蔡省三要回台湾的理由也比较特殊。其他人都是因为有亲属在台湾，而他给出的理由是去海峡对岸访友，他要去拜访曾经的老上司蒋经国先生。

但是令他没有想到的是，一个月后当被特赦的十人准备绕道香港回到台湾时，台湾当局却拒绝了他们的回台请求，并百般阻挠。本来国际社会各界从一开始就很关注此事，如今更是演变成了轰动国内外的政治事件。

各家媒体争相报道此事件，尤其是香港媒体，对此事一直甚为关注。这其中报道最多的是由新华社主办的大陆媒介《参考消息》。

4月18，《参考消息》转载了香港《快报》中的一篇名为《中共给予特殊待遇如此重视显具用心》的文章，其中指出这十名此前曾为国民党政府将领及政工人员的特赦战犯，身上并没有被赋予任何特殊政治任务。

（蒋经国与蒋介石夫妇）

其中提到了蔡省三，他讲述了自己与曾跟随蒋经国工作的过往，并且提到自己一定会和蒋经国会面，对于台湾当局的担忧，他说：“大陆最大的特点，是不会强迫人做不愿做的事。”

这十人殷切期盼回到台湾，见到二十多年未曾谋面的亲人，但是台湾当局却一次次无情拒绝了他们的请求，并通过各种媒介对他们实行人身攻击。尤其是蔡省三，被诬陷为共产党的间谍，在台湾没有亲人的他千方百计地想回台湾，是为了完成共产党给他的“统战任务”。

这些消息一经报道，立即传开，引起了全国人民及领导人的关心，并为他们此刻的境遇而深感担忧。而此时的蔡省三也对台湾当局的做法感到匪夷所思，在遭到台湾媒体的频繁攻击后，他感到十分愤怒。

此时身处香港的他，已经不再是共党战犯，而是一个普普通通的公民。于是，他决定为他们遇到的不公而发声，每当有媒体采访，他都知无不言，将自己目前的所有想法都公之于众，同时也不断表达着自己的愤怒和哀叹。

（蔡省三回到大陆）

但是，其他九个人却做不到如此。为了能够早日回到台湾，他们选择忍气吞声。

他们中有人已经通过各种方式想方设法与身在台湾的亲人取得了联系，但是面对遥遥无期的等待，他们承受着巨大的压力。而其中张铁石就因压力过大而精神崩溃，最后竟在酒店上吊自杀。

张铁石的自杀给中国大陆人民和台湾岛民众带来了极大的震撼，很多媒体争相发文谴责台湾当局的做法。

但是无论舆论如何抨击，台湾当局仍然坚持不放他们进入。

而对于蔡省三的连续发声，台湾当局也立即给予更猛烈的攻击，并公开威胁：如果他再发表不利于台湾的言论，就小心自己的脑袋。回台遇阻的十人由中国旅行社接待，一直住在酒店里，这时候他们已经滞留三个月了。

接待他们的费用让中旅不堪重负，于是万般无奈之下只能通知剩余九人返回大陆。

眼见回台无望的九人，开始各自想办法找出路。有人去了美国，有人回到了大陆。而蔡省三则在朋友的帮助下，克服重重困难在香港定居下来。

（报纸《参考消息》）

此时的他已经56岁了，为了维持生活，他开始发挥自己的特长，通过写作赚取稿费。回顾自己近六十年的人生，最为精彩的莫过于新中国成立前那段与蒋氏父子共事的时光。

自9月1日起，《参考消息》一连四天转载了专访蔡省三的文章，文中所述皆为蔡省三亲眼见证的发生在蒋氏父子尤其是蒋经国身边的故事。

他在文中如实记述了蒋经国的从政始末，并根据自己的了解分析了蒋经国的性格及特点，对蒋经国的评价也比较中肯。1975年，蒋介石去世，在他之前潜心铺路之下，蒋经国有惊无险地顺利接过大权。而这对于两岸关系来说显得尤为重要，直接关系着两岸统一大业。

根据他对蒋经国的了解，他认为蒋经国上台后定不会对美国出卖台湾，也不会向大陆投降，而是会继续苦心经营台湾，以期取得一番作为。

（蒋氏父子在成都）

二、武统台湾计划一再搁浅

1948年后，中国人民解放军势如破竹，取得了三大战役的胜利。眼见划长江而治、割据西南的幻想接连破灭，蒋介石在不得已之下只能选择退守台湾，并期望着有朝一日能够反攻大陆。

退守台湾后，蒋介石开始实行武装割据，而此时面对蒋介石分裂国家的可耻行径，中共中央当即发出了“一定要解放台湾”的号召。

为了解放台湾实现祖国统一，毛泽东与周恩来等人通过分析敌我形势，制定了武力解放台湾的详细计划。

首先是要建立和发展自己的海军和空军，这样才能在夺岛战役中掌握制空权和制海权，因为面对宽阔的台湾海峡，再强大的陆军也施展不开。

然后，逐步解放我国东南沿海诸岛，并在岛上建立工事，以作为攻取台湾的前沿阵地。

（粟裕在前线探查敌情）

最后，一切准备就绪后展开对台全面作战。毛泽东与周恩来最初设想的解放台湾的准备时间是三年。

新中国成立后不久，毛泽东就着手成立了对台作战指挥部，战神粟裕亲自担当总指挥，并且从当时的三百多万兵力中抽调出50万精锐部队开始准备对台作战。

但是，朝鲜战争恰于此时爆发。

美国为了阻止解放军武力攻取台湾，公然将第七舰队开进台湾海峡。如果此时还按照既定计划展开对台湾的攻势，那羸弱的新中国可能陷入腹背受敌的危险境地。

党中央不得不做出战略调整，将武力解决台湾的计划暂时搁置，转而出兵朝鲜。

但是，面对美国在台湾海峡的挑衅，中国政府并没有软弱，在第一时间发表声明：“台湾属于中国的事实永远不能改变，我国人民必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。”

朝鲜战争结束后，尤其是在随后召开的日内瓦会议上，就和平解决朝鲜和印度支那事宜达成协议之后，台湾问题再次被提上议事日程，此时党中央依旧决定以武力解放台湾。

1954年7月，在周恩来的直接指挥下，中央军委制定了详细的攻台作战方案，周恩来于随后发表：“台湾是中国的领土，中国人民一定要解放台湾”、“中国的内政决不容许他人干涉”等声明。

不久，华东军区各参战部队就收到了中央军委下发的作战命令，他们立即做好了同国民党军作战的准备，与此同时浙东前线指挥部成立，由张爱萍担任司令员，开始着手准备解放国民党盘踞的我国东南沿海诸岛。

（一江山岛战役）

仅仅用了五个多月的时间，解放军就攻克了浙江沿海各岛屿，短暂休整之后，参加解放浙东岛屿作战的全体官兵挥师南下进入福建境内，并随时准备与福州部队合力进攻金门，而后攻取台湾本岛。

此前，面对中国人民解放军的强大攻势，国民党失去了护卫台湾本岛的军事要塞——一江山岛。深感威胁的蒋介石不得不向美国求援，随后双方签署了《共同防御条约》。

刚刚经历了朝鲜战争的中国，面临着恢复经济、稳定局势、完成社会主义改造等一系列国内问题，虽然我国领导人深知美国并不想过深地卷入与中国的直接对抗中，但是如果此时武力攻取台湾，势必会引发中美两国之间的武装冲突。

新中国百废待兴，而台湾岛内人民在经历了长久的战争之后也渴望和平，所以中央决定放弃武力攻台的计划，这是从整个中华民族的长远利益角度考量而做出的战略调整。

（美国政府与台湾当局签订《共同防御条约》）

三、斯人已逝大业未竟

在放弃了武力解放台湾的解放后，党中央当即决定由周恩来负责解决和平解放台湾事宜。周恩来开始从国际和国内两方面着手探索解决此事的可能性和途径。

首先从国际社会着手，通过各友好国家广泛传递中国大陆的善意及和平解决台湾问题的夙愿。而在国内则不断利用爱国民主人士发声，传达大陆的和平诚意。

周恩来利用出国访问、参加会议等机会，在公开场合屡次驳斥美国提出的“台湾地位未定论”，对于“台湾自古是中国的领土”这一定论立场坚定。

在万隆会议期间，周恩来就曾利用发言的机会指出，台海两岸统一是中国的内政问题，而美国出面干涉就上升为了国际问题，中国的内政问题应该由中国政府与台湾当局通过和平方式解决，这样立场明确的发言有力地打击了美帝国主义的嚣张气焰。

（周恩来参加万隆会议）

就和平解决台湾问题，中国政府采取了一系列积极措施，这些措施逐渐在台湾内部产生了积极影响，而这种局面是美国政府不愿意看到的，开始加紧实行分裂中国的政策。

1958年，面对复杂紧张的国际局势，美国却不断加强对台湾问题的干预力度，他们试图说服蒋介石放弃金门等岛屿，这样就从地理上与中国大陆完全分离，造成“划峡而治”的事实，台湾随时有何大陆分裂的危险。

在此情形之下，毛泽东周恩来当即决定敲山震虎，通过炮击金门而引发国际社会对于台湾问题的关注，进而迫使美国做出让步。

接到命令后，中国人民解放军迅速向福建沿海集结，8月23日，各类炮弹密密麻麻地落入金门岛内，面对如此猛烈的攻势，美国不得不与中国恢复了大使级谈判，试图通过协商解决台湾问题。

进入60年代后，中美之间的关系不断改善，而与此同时美国政府却与台湾当局产生罅隙，周恩来认为这是争取台湾的好机会，并制定了宁可将台湾放在蒋氏父子手里，也不能让其落入美国人手中的总方针。而且提出愿意等待蒋介石解决此事，不能急于求成。

这些措施对台湾当局产生了很大的影响，大陆与台湾之间不再是剑拔弩张的对抗关系，而是变得缓和。

1972年，为新中国建设事业殚精竭虑的周恩来不幸罹患癌症，身体每况愈下，但是即使在重病期间，他也一直关注着台湾问题。1975年9月已经非常虚弱的周恩来仍然坚持每日阅读报刊、批阅文件，时刻关注着国内国外各项大事。

他一连四天都坚持阅读《参考消息》转载的文章《访蒋经国旧部蔡省三》，在这篇文章中，蔡省三详细分析了目前台湾面临的形势，并且以一个曾经密切部下的身份剖析了蒋经国的性格及其执政台湾的政策变化等。

（《访蒋经国旧部蔡省三》）

读完之后，周恩来用颤抖的手提笔写下了如下批示：“请罗青长、家栋将蔡省三四篇，对四篇评论的真实情况进行分析。”并要求他们找王昆仑、屈武等人弄清真相。

在署名之后，周恩来又加了“托、托、托、托”四个字，足见其对此事的重视。

12月20日，不久于人世的周恩来已经无法进食，医护人员不得不利用胃管将营养液输入他的胃里。上午11点左右，当他再一次从昏迷中醒来，他用微弱的声音跟身边的人说：“我要见罗青长。”

当时罗青长是国务院对台工作小组的负责人，等他匆忙赶来医院时，周恩来又陷入了昏迷之中。

于是，他就在病房外等周总理醒来叫他，过了二十多分钟，周恩来再次醒来，此时的他已经没有力气说话了，但还是竭尽全力嘱咐道：“千万记住，不要忘记台湾的老朋友！”

罗青长心里明白，这里的老朋友就是指张学良，在和平解决“西安事变”之后，他就一直被蒋介石软禁。

而此时蒋介石已经去世，所以，他希望这位曾为中华民族抗日事业做出巨大贡献的功臣能够重获自由，这也有利于台湾问题的解决。

（张学良）

周总理逝世后，按照他生前的遗嘱，他的骨灰盒被暂时安置在人民大会堂台湾厅中。直到生命终结的那一刻，他仍然深深惦念着悬而未决的台湾问题，挂念着孤悬海外的台湾岛和岛上的民众。

斯人已逝，着力解决台湾问题的大业未竟。在他之后，几代中共领导人及两岸人民一直努力寻求解决台湾问题的途径，以实现祖国统一。

由于国际局势的日益复杂化，以及台湾民进党当局从中作梗，使得台湾问题一直进展缓慢，吾辈仍需努力。