近年来，在全面从严治党的总体部署要求下，全县党员教育取得了丰硕的成果，党员队伍的整体素质形象得到了大幅改善和提升。但是与新形势新任务新要求相比,还存在一些差距和不足。

一、存在的问题

一是党员队伍结构不够优化。通过近年来科学制定发展党员工作计划，不断压紧靠实各级党组织党员教育管理工作的主体责任，党员队伍建设成效明显，但是35岁以下党员数量呈减少趋势，56岁及以上党员逐年增加，全县初中以下学历党员占比仍然高达**%，“两新”组织从业人员中的党员数量持续保持稳定，党员队伍整体老龄化的现象逐步凸显，党员学历水平仍然不够高，新兴领域党员教育管理依然差距较大，党员队伍结构还需进一步优化提升。

二是政治理论武装还有差距。各级党组织能够坚持把政治理论武装放在首位，认真学习党的二十大以来的系列会议精神和党的各项方针政策法规，但是学习效果不强，成果转化不高的问题依然存在，一些基层党组织开展理论学习搞形式、走过场，学习内容一读了之，不能结合实际加强理解，并结合自身实际提出落实意见，造成了学习成果转化不高的问题；一些党员对学习的重要性认识不高，不想学、不爱学，参与党内组织生活的积极性不高，导致了宗旨意识不强的问题突出。

三是流动党员管理不够规范。一些流出地党组织认为流动党员是“嫁出门的女”，没有必要管，自有流出地党组织管。一些流入地党组织觉得务工党员是“借店歇脚”，不是自家的人，一旦接收其组织关系，就要履行日常管理职责，组织党员开展组织活动。还有一些流动党员务工地点不固定，党组织联系困难，从而放任不管。综合以上情况直接导致了一些流出地和流入地党组织都抱着“多一事不如少一事”消极态度，造成一部分流动党员想转组织关系无处接，想参加党的活动无处去，想及时交纳党费无人收，想向组织倾吐心声无人听的“四无”现象。

四是退休党员管理成效不高。随着离退休党员的增多，大量的老党员组织关系转入到城区社区支部，但是由于离退休党员从事的行业领域和工作性质的差异，党员宗旨意识和教育管理需求不尽相同，导致了一些党员能够按时参与到社区党组织开展的教育活动中来，发挥党员的余热。一些老党员退休后理想信念淡化、自我要求放松，出现了不参与组织生活、不按规定足额缴纳党费以及向党组织索要慰问关怀等情况，直接导致了离退休党员管理出现了“乱象”。

五是先锋模范作用发挥不强。一些农村党员由于文化水平不高，在受当今社会上流行的拜金主义、利己主义、个人主义和享乐主义的消极影响后，缺乏政治定力和鉴别能力，抵御错误言论和思潮的能力不够强。如在志愿服务活动中，还是存在着参与服务者较少，观望议论者较多的现象，缺乏作为党员的荣誉感和责任感。有的党员混同于一般群众，发展意识淡薄、进取意识不强，再加上受年龄、学识限制，较多的农村党员发家致富的本领不高、能力不强，缺乏带头致富的本领和引领示范作用。

二、加强党员教育管理工作的建议

一要下足“实”字功，提升党员教育管理水平。对农村党员，可以开展送课下基层活动，把党员教育课堂办到“田间地头”；对于年轻党员，要充分发挥新兴媒体优势，依托“学习强国”“甘肃党建”等载体，利用抖音、微视频等制作新颖别致、短小精湛的“微党课”，让党员教育变得生动鲜活，激发年轻党员学习兴趣；对年纪较大、文化水平较低的党员，可以通过党支部上门形式办好“家庭课堂”。

二要下足“优”字功，不断改善党员队伍结构。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，重点发展素质高、党性强，能在村级各项工作中积极配合起到模范带头作用的“好苗子”，从源头上保证党员队伍的先进性，让新发展的党员不只是在组织上入党，更要在思想上和行动上入党。同时，上级党组织要不断完善和健全发展党员工作责任追究制度，严把培养关、考察关、发展关和审批关，坚持党章规定的党员标准，严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的各项要求，切实把住党员队伍的“入口关”。

三要下足“活”字功，提升流动党员管理水平。一方面，要利用好网络平台，创建支部党员“微信群”、“QQ群”，将支部开展活动的照片、讲稿和学习资料发在“微信群”“QQ群”，并利用好“学习强国”平台，督促引导外出党员进行学习。另一方面，要探索建立健全科学的考核机制，对外出党员进行定期电话谈心谈话，及时掌握外出党员动向，教育引导致富能力强的外出党员返乡创业就业，助力乡村振兴。

四要下足“暖”字功，增强退休党员管理实效。要以组织关怀为重点，利用重要节日节点，广泛组织开展“送温暖”等主题党日活动，让年老体弱党员真切感受到组织关怀。要组织党员志愿者定期或不定期上门开展结对志愿服务，帮助高龄、体弱党员收拾家务、整理内务等，帮助解决生活中的实际困难，依托老党员活动场所，经常性组织开展文娱活动，丰富高龄、体弱党员精神文化生活。要充分发挥农村年老体弱党员党性观念强、办法经验多、熟悉村情民情等优势，引导他们积极参与村级事务管理、乡村治理、村务监督等工作。

五要下足“带”字功，发挥党员先锋模范作用。组织广大党员开展“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”“揭榜挂帅”“练兵比武”等活动，为群众办实事办好事。聚焦城市治理水平提升，扎实开展“双报到”，围绕城市建设、招商引资、项目建设、环境整治、乡村振兴等中心工作，着眼推进党建与业务工作深度有效融合，积极开展与机关职能职责相适应、体现行业特点的各类党性实践活动，以实际行动擦亮党员先锋底色。