一个城市的行政区划，基本上能够决定城市的发展前景，合理的区划，能够给城市带来充分的发展潜力；而不合理的区域划分，会限制城市的发展。单纯从徐州市的情况看，合理的区划，比如炮车镇从新沂市划给邳州市，促进了邳州市市区的发展 ，帮助邳州市快速从一个小县城，发展成为...